4月2日,“2014年電力規劃發展論壇”在北京召開。中國電力企業聯合會發布了《“十三五”天然氣發電需求預測》,指出到2020年,我國天然氣發電裝機規模將達到1億千瓦左右,占總發電裝機4.71%。2013年年底,我國發電總裝機容量為12.5億千瓦。
目前,聯合循環燃氣發電技術在發達國家已非常成熟。2010年以來,全世界每兩臺發電機組中就有一臺是聯合循環燃氣發電機組。對于霧霾頻發而電力消費需求旺盛的京津冀地區來說,天然氣發電的確是一條推動經濟社會清潔化轉型的最佳路徑。然而,就目前而言,我國在天然氣發電方面還存在一些問題。
第一,氣價成本。目前,卡塔爾出口中國的液化天然氣(LNG)到岸價格已飆升至18美元/百萬英熱單位。如何尋找到廉價氣源成為我國推廣天然氣發電的當務之急。第二,技術瓶頸。2013年《燃氣發電安全監管報告》指出,2012年全國燃氣機組等效可用系數91.18%,比燃煤機組低1.17個百分點。大量非計劃停產是導致成本高昂的原因之一。在與發達國家進行市場換技術的過程中,我國只掌握了部分生產工藝,且質量上存在差距,因此很多核心部件只能返回原廠維修,導致成本飆升。第三,照付不議機制尚未在下游推廣。照付不議機制是天然氣開發商轉移開發風險的一種模式。上世紀70年代,埃克森美孚在石油開發領域首創這一機制以來,照付不議已成為國際能源大宗商品供貨協議的慣例。而下游如何進行利用機制來規避風險是中國天然氣發電不可忽視的問題。第四,氣量不足。天然氣資源的規模化開發存在一定周期,而我國天然氣消費量逐年攀升,天然氣供應緊張的市場壓力短期內難以緩解。盡管存在上述制約因素,但其化解過程也為我們提供了發展契機。
目前,能源領域的全面深化改革大幕正徐徐拉開。資源性產品價格改革、環保稅、碳排放交易市場的試點與推廣等一系列措施,既體現出建設生態文明、追求人與自然和諧發展的可持續發展理念,又使天然氣發電比煤炭發電更具競爭力,使其市場推廣成為可能。